新政发力外贸年底冲刺跑 十八项措施将“落地”
2015-11-27   来源:未知 作者:南昌资讯  

税费减免再“加力” 十八项措施将“落地”

新政发力 外贸年底“冲刺跑”(市场观察)

本报记者 罗 兰

今年外贸形势不容乐观,前10个月出现了改革开放30多年也不多见的进出口双降情况。为实现全年稳增长,最近各部门不断出台助外贸年底冲刺的各项政策。在海关总署最新出台的《进一步促进外贸稳定增长若干措施》中,涉及通关便利化、清理进出口环节收费、推广外贸新模式等18项内容。其中,多项新政将在年内落地。

进出口双降形势严峻

海关数据显示,1-10月,中国进出口同比下降8.5%,其中出口同比下降2.5%,进口同比下降15.7%。“从当前外贸运行情况看,今年中国外贸发展面临的形势比2014年更为复杂严峻,下行压力加大。” 商务部新闻发言人沈丹阳表示。

专家分析,国内经济下行和经济结构深度调整,减弱了进口需求;我国外贸进行转型升级和国际市场需求低迷造成了出口下滑。

据商务部发布的《中国对外贸易形势报告(2015年秋季)》预计,四季度中国所面临的外贸形势依然严峻。外需疲弱、内需不振以及大宗商品价格持续低位运行共同影响中国外贸增长。今年中国出口规模将基本与上年持平,全年进口将呈现较大幅度下降,并拖累总体进出口出现下降。这意味着,中国全年外贸或在零增速上下徘徊。

明年外贸发展环境复杂多变,但积极因素也将发挥作用。《中国对外贸易形势报告》称,2016年,国际市场需求持续低迷,传统竞争优势继续弱化,贸易摩擦有所加剧,但中国外贸发展的政策环境将进一步优化,外贸竞争新优势和新动能也在不断积累。

政策为企业减负

内部经济下行,外部需求疲软,综合成本上升,不少外贸企业如今经营举步维艰。据国务院发展研究中心对外经济研究部“外经贸形势分析”课题组调查,今年1—5月,企业出口价格继续回落,直接影响企业出口利润率。专家指出,当前,外贸企业各类成本不断上升,降低企业经营成本,为企业减负,比以往任何时候都要重要。

在促外贸政策中,为企业减负是重点之一。据悉,海关新发布的18条措施中,减负政策主要包括:放开电子口岸预录入系统的准入限制,年底前先在广东推广;规范舱单传输收费,企业可自行选择舱单运输方式等;推动降低转关运输监管车辆收费;加快推动对查验没有问题的企业免除吊装、移位、仓储等费用的政策落地。这项政策已在广东、上海开展试点,争取年内在全国推广实施。

进一步简化通关程序也是外贸企业最大的需求之一。在海关通关便利化方面,加快推动国际贸易单一窗口建设位列首位。海关总署新闻发言人张广志说,把传统的“串联式”口岸通关流程变为同步化的“并联式”流程,可以最大限度地简化企业的多头申报,提升通关效率。

全力支持外贸创新升级

中国虽然是贸易大国,但还不是贸易强国,新政策因此全力支持外贸创新发展,尽快实现转型升级。沈丹阳表示,目前,商务部正会同相关部门制定相关措施,支持对外贸易新型商业模式创新发展。

商务部大力支持对外贸易新型商业模式创新发展,特别是在支持跨境电子商务、市场采购贸易方式和外贸综合服务企业这三大商业模式创新上,采取了一系列措施,目前已经初步见到成效。

海关新政策则主要表现为进一步推动加工贸易创新发展,包括积极创新和复制自由贸易试验区海关监管制度、推动海关特殊监管区域整合优化、完善加工贸易管理模式等。

商务部研究院研究员霍建国还建议,与产业政策更加衔接、审慎完整的贸易政策仍有待进一步完善,最为重要的方面包括强化政府服务职能、捕捉逆势中的新增长点,加大对高端制造出口、跨境电商的支持力度等。

 

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